生态与人类文明——《中国生态演变与治理方略》第二章
第三节 后工业化社会的生态文明发展
发达国家走过的传统工业化道路,使人类社会付出了过量的资源消耗、环境污染、生态破坏的沉重代价。如果任这种状况持续下去,地球将不堪重负,经济发展也将难以为继。面对全球陸生态破坏与环境污染,世界上不少国家致力于发展新型工业文明,以实现生态、经济、社会三者共赢的目标。
一、从自然资源开发转向知识资源增值
目前,发达国家已进入后工业化社会。后工业化发展的总趋势,就是从注重开发自然资源转向开发知识资源,使知识要素成为加快经济发展的最主要的推动力。经济增长、环境建设和社会文明共贏是后工业化社会的一大特征。
自然资源是经济发展的基础,但在技术飞速发展、知识经济已见端倪的今天,自然资源对经济增长的作用相对下降了。据世界银行对许多国家经济增长差异分析发现,物质资产投入只能解释这些差异的不到30%,其余的70%以上直接或间接归因于知识、信息、教育、技术等无形资本。从国际上看,资源开发导向型国家的经济增长比较缓慢,而知识开发导向型国家的经济增长则要快得多。如日本、韩国、新加坡和西欧一些国家,它们自然资源极其匮乏,都是靠人力与知识资源的开发促进了经济发展。物质产品需求弹性低,易受外部市场需求变化冲击的影响,造成经济增长的不稳定性,而知识发达地区则有较强的灵活性和适应性。随着知识经济的兴起,这一趋势越来越明显。
开发知识资源,关键在于提高一个国家或地区的三种能力,即知识吸收能力、知识交流能力和知识创新能力。随着知识经济的持续快速发展,这三种能力建设将带动三大产业的发展,即教育产业、信息产业和科技产业。
第一,知识吸收能力决定于人力资本状况,它反映一个地区对知识的重视程度、人口的智力水平和使用知识的能力,以及能否利用知识实现经济发展、社会进步和生态良好。知识吸收能力包括人力资本存量,即人口已经接受教育的状况(以人口平均受教育的年限衡量)和新的人力资本的创造,即人口正在接受教育的状况(以每万人在校学生人数或入学率来衡量)。
第二,知识交流能力反映一个地区的人口传播知识的能力,决定该地区人口在其需要信息时是否有获得信息的途径和手段,以及知识传播的效率。其衡量指标包括:第一代纸质信息传播工具(人.均报纸订阅量),第二代电信交流工具(电话普及率),第三代网络交流工具(每万人互联网用户数)。
第三,知识创新能力反映一个地区知识生产的能力。知识生产能力是一个地区的核心能力,特别是一个国家或地区要在当前和未来竞争中立于不败之地,就必须大大强化这种能力。其衡量指标包括:人均国内专利授权数和人均国际检索收录论文数。
开发知识资源主要措施在于:加速发展各类教育,增强公众吸收知识的能力;加快电信设施建设,扩大公众交流知识和信息的渠道,提高全社会信息化程度;加快科技体制改革,提高科技创新能力。
二、从粗放型生产方式转向清洁生产
清洁生产是后工业化时期的又一特征,也是2O世纪90年代在世界范围内出现的一种新型工业生产方式。清洁生产对污染的控制由末端治理转向全过程控制和源头治理,这使环境保护发生重大的战略转变。清洁生产要求工业企业采取改进设计、使用清洁能源和原料,采用先进的工艺技术、设备,改善管理、综合利用等措施,最大限度提高资源利用效率,减少或者避免在生产、储运、服务和产品消费过程中污染物的产生和排放。同时,要求政府为清洁生产技术的推广提供政策支持、技术帮助和资金补贴,清除影响清洁生产推行的各种障碍,并且通过绿色标志等制度的建立,提高企业实施清洁生产的责任感,扩大公众参与环境保护。
清洁生产有五项基本原则,即生态破坏与环境污染最小化、资源消耗减量化、优先使用可再生资源、循环利用资源以及原料和产品无害化原则。其主要技术路线包括源头削减、生产过程控制和回收利用。
清洁生产意义重大。企业可以节省资源,降低各种环保设施的运行费用和排污费用,保护员工身体健康,提高效益和企业竞争力。政府可以节省行政监督、公共环境管理开支,增加对民众的转移支付,使公众享受更多的物质、精神、生态福利和优越的生存环境。
三、从单向不可逆生产走向循环经济
发展循环经济,是生态文明与后工业化社会的又一大趋势。循环经济是实施可持续发展战略的重要途径和先进的生产方式。
循环经济的本质是生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,使经济系统与自然生态系统相互协调、相互统一,使物流、能流、资本流、人力流、知识流与信息流形成良性循环的新型生态经济形态。与传统经济不同,循环经济通过“再生资源—产品—绿色消费—废物资源循环利用”的物质无限循环、转化、增殖带动经济发展,以消除对自然资源的过度开发,力求达到污染物的低排放甚至“零排放”,最终实现经济社会可持续发展。
传统经济对资源的利用表现为“高开采、低利用、高排放”,即资源高强度开采、低效率利用、高污染排放,由此导致资源的极大浪费和生态与环境的严重恶化。循环经济对资源的利用则表现为“低开采、高利用、低排放”,其经济特征为“减量化、再利用、循环化”的原则。
循环经济是当代经济发展的大趋势。发达国家过去在经济快速发展时期,曾经以高消耗、高消费、高污染来带动经济的高增长,为此付出了沉重代价。从20世纪90年代始,一些发达国家提出了发展循环经济的理念,并以立法的方式加以推进。