温州坚持集体化的将军村就没有钱运会

  浙江乐清市蒲岐镇寨桥村,一个包产到户的村子,最近因为村长被车压死,引起了很多议论,而同样是温州(乐清属于温州)坚持集体的将军粗,在征地过程中却很好保护了村民的利益。

  我们看将军村和寨桥村的一些对比

  包产到户的浙江乐清市蒲岐镇寨桥村

  浙江乐清市蒲岐镇寨桥村村民钱云会死在了车轮之下,关于这起事件,乐清警方通报称,只是一起交通事故,死者是被一辆运送石料的工程车撞倒的,而南方系等媒体认为,钱云会之死另有蹊跷 。对于钱云会案件,我们不妄加猜测,但我们唯一知道的是,钱云会所在的村子执行了包产到户的政策,而不是像南街村那样坚持“保守落后”的集体化。

  坚持集体的温州将军村

  温州的鹿城区是农村城市化的结果,鹿城区政府所在地就是将军村。将军村也是鹿城区众多城中村中的一个,但将军村是特别的。将军村的特别主要表现在两个坚持,一是坚持土地村民集体所有,征地要全体村民大会讨论决定,土地补偿按份所有;二是坚持以土地换福利。温州在发展过程中,大量征用农民的土地,补偿的办法是“现金补偿+返还地安置”。政府征用将军村的地与征用其他村子的地是不同的。

  在我看来,将军村和其他村只有两点不同。一是,将军村在整个征地过程中,是代表农民利益的主体,而其他村则是征地过程中居于政府和农民之间的中介组织;二是将军村10亩农业用地换来了5亩非农业用地。而其他的村子,10亩农业用地换来了1亩非农业用地。将军村将农业土地资源变成了非农业土地资本,土地资本收益保障了将军村村民的福利。而其他村子出卖的是农业土地资源,得到的只是眼前的大笔土地现金收入,土地的资本收益流进了房地产商和腐败官僚的口袋。这也是很多人预言大寨村、华西村、南街村早该垮台而他们却越来越强大的奥妙所在。

  在温州,将军村肯定是富裕的典型,更是和谐的典型,但当地政府很少提及将军村。和将军村打交道的政府部门和商人,都对将军村很头痛,因为占他们村的便宜实在是太难了。为什么将军村能够保卫自己该得的那部分巨大土地资本收益呢?因为将军村坚持了土地村社集体所有制,村社组织是村民利益共同体—具有强大的博弈能力;其他的村子土地所有制实际上发生了改变,村社组织实际越来越趋向为农民和政府的中介—完全异化为自利性盈利组织。全国处于城市和城镇之中和郊区的村子,大约占全国村子的30%左右。如果这些村子的农民的基本收入和社会保障都像将军村一样,由土地增值收益解决,我国至少有3亿农民会生活的很幸福快乐,失地失业问题也不至于像今天这样严重,社会就会和谐得多。可惜的是,绝大多数城中村和城郊村的“村民委员会”都越来越中介化了,全国的绝大多数农村的村民自治组织正在解体之中。农民组织用农民村社集体土地产权来增加农民收入和保障农民福利的制度空间越来越窄。

  很容易想到,如果一个村子集体管理,并且村民民主监督,如果有人要夺取土地,他面对的是大众力量和基层政权,在现阶段的中国,还没有什么恶势力敢抢一级政权的财产,就算暂时夺走土地,也无法合法化;而相对来说,想夺取分散农户的土地就很容易单,成本也很低。

  有人会说,私有化就能保护。菲律宾、日本、韩国私有化了,照样有黑社会帮助夺取土地,而且菲律宾的很多土地被美资控制;巴西土地私有化,大部分被大老板控制;印度土地私有化,大部分土地被地主控制。私有化之后只是纸面的法律说保护,其它没有任何变化,难道制定了法律就能保护?那现在法律也保证了,能保护吗?对于农民来说,私有化之后,在其它方面和现在没有一点变化,唯一的变化就是:能卖土地。所以,要你私有化的人,目的就是让你卖土地。市场上资本力量最大,可以卖土地了,资本家用市场夺取了你的土地,你就永远无法收回了;现在资本家夺取了你的土地,他还无法完全合法,私有之后利用黑社会或市场逼迫你卖地,他就完全合法拥有,如你你要打官司,你没钱(重庆打黑就看出有钱人可以请大律师);可以卖土地,农民失去了最后的依靠,只能接受资本家的低工资,而没法讲价钱;在你土地私有化的同时,那些大量非法掠夺土地的大老板的土地也完全合法了。(打着为你私有化的旗号,合法化自己的土地。现在,他们的土地等于是租国家的,没法自己长期占有下去。)

  有人说,让农民进城不好?那你说保护农民的土地,但私有化之后,因为可以卖土地,就不能保证他永远拥有了。你如果为农民好,为啥不让农民即拥有土地,又能打工呢?

  同样在温州,钱云会死了,而坚持集体化的将军村很好的保护了村民的利益;单干的小岗村穷,而集体的南街村很富裕。

(温暖阳光/文)

  

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